The Amendments Made by Law No: 7343 Related to Custody and Child Contact Orders, and Change of Custody

Abstract

Execution and Bankruptcy Law, articles 25, 25/a, and 25 b. regulated the enforcement of the custody and children contract orders. This regulation used to called as child lien in media. This practice was heavily criticized because custody orders and children contact orders were executed by Enforcement Office and this situation effected children’s psychology negatively. Moreover, parents had to pay legal fees to start enforcement proceedings related to custody and contact orders. The provisions that are criticized are included in the 5th Judicial package. The Law Amending the Enforcement and Bankruptcy Law and Certain Other Laws No. 7343 is accepted on November 24 2021 afterwards entered into force on November 30 2021. Law no 7343 amended paragraphs related to change of custody to Article 182 and article 324 of the Turkish Civil Code. In addition, the this it annulled the articles related to enforcement of child custody and children contact orders which were regulated in EBL. Law no 7343 amended this changes related to custody and children contract orders into Law No. 5395 Child Protection Code article 41 and to the following articles. With this regulation its stated that the Judicial Support and Victim Services Directorates that are established by Ministry of Justice will now on carry out the execution and measurements of the custody orders and children contact orders. In this study the amendments related to enforcement of the custody orders and children contact orders and whether if they cover the needs are evaluated in consideration with the paragraphs added to the Turkish Civil Law regarding of the change of the custody right and suggests solutions.Çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulması hakkındaki ilamların icrası 2004 sayılı İcra İflas Kanunu m. 25, m. 25/a, ve m. 25/b’de düzenlenmişti. Medyada çocuk haczi olarak adlandırılan bu uygulama, çocuğun üstün yararını yeterince gözetmemesi, çocuğun tesliminin İcra Dairesi vasıtasıyla yapılması, çocuğun bu işlemler neticesinde psiko- lojik olarak olumsuz yönde etkilenmesi, çocuğunu görmek isteyen anne ve babaların bunun için icra takibi başlatıp ücret ödemek durumda kalmaları bakımından yoğun bir şekilde eleştiriliyordu. Söz konusu hükümler, 5. Yargı Paketi- ne dahil edildikten sonra 24 Kasım 2021 tarihinde kabul edilip 30 Kasım 2021 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 7343 sayılı İcra İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun ile değişmiştir. Ayrıca 7343 sayılı Kanun, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunun 182. ve 324. maddelerine velayetin değiştirilmesiyle ilgili fıkralar eklemiştir. Bunun yanı sırada 7343 sayılı Kanun, İİK’da düzenlenen çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki ku- ruması hakkındaki maddeleri mülga etmiştir. Bu değişiklikle çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına ilişkin kararların yerine getirilmesi hükümleri 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununa 41. maddesinden sonra gelmek üzere düzenlenmiştir. Bu düzenleme ile çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına ilişkin ilamların ve tedbirlerin icrasını artık İcra Dairelerinin yerine Adalet Bakanlığınca kurulan Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Müdürlüklerinin yerine getireceği hükme bağlanmıştır. Bu çalışma ile çocuk teslimindeki ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına ilişkin ka- rarların yerine getirilmesinde yeni düzenlemelerin neler olduğu, eleştirilere cevap verip vermediği, velayet hakkının değiştirilmesine ilişkin Türk Medeni Kanuna eklenen fıkralar değerlendirilmiş ve önerileri sunulmuştur.